दुबई का कानून संख्या 3 (2026): हर इमारत के लिए क्वालिटी एंड सेफ्टी सर्टिफिकेट अनिवार्य, जुर्माना 20 लाख दिरहम तक

दुबई ने अमीरात की हर इमारत को एक ही गुणवत्ता और सुरक्षा व्यवस्था के दायरे में ला दिया है। यूएई के उपराष्ट्रपति एवं प्रधानमंत्री तथा दुबई के शासक महामहिम शेख मोहम्मद बिन राशिद अल मकतूम द्वारा जारी कानून संख्या 3 (2026) के तहत हर इमारत के लिए क्वालिटी एंड सेफ्टी सर्टिफिकेट लेना अनिवार्य है, चाहे वह पिछले साल बनकर तैयार हुई हो या चार दशक पहले।

कानून का दायरा वही हिस्सा है जिसे बाजार ने कम आँका। यह निजी विकास क्षेत्रों और फ्री जोन तक भी पहुँचता है, जिनमें दुबई इंटरनेशनल फाइनेंशियल सेंटर शामिल है, जहाँ वर्षों से अपने अलग बिल्डिंग नियम और मंजूरियाँ चलती रही हैं। अब अमीरात के हर पते के पीछे एक ही मानक, एक ही रजिस्टर और एक ही प्रमाणपत्र होगा।

प्रमाणपत्र में क्या शामिल है

क्वालिटी एंड सेफ्टी सर्टिफिकेट तभी जारी होता है जब कोई लाइसेंसधारी इंजीनियरिंग कार्यालय इमारत का निरीक्षण करके उसकी स्थिति का आकलन कर ले। यह लॉबी में घूमकर की जाने वाली नजरी जाँच नहीं है। आकलन में ढाँचागत मजबूती, मैकेनिकल और इलेक्ट्रिकल सिस्टम, सुरक्षा ढाँचा और संपत्ति की समग्र तकनीकी स्थिति शामिल है, और निरीक्षण में मिली खामियों को दर्ज करके छोड़ना नहीं, ठीक करना जरूरी है।

नई इमारतों के लिए दस साल, पुरानी के लिए पाँच

वैधता इमारत की उम्र से जुड़ी है। जिस संपत्ति के कंप्लीशन सर्टिफिकेट को 40 साल से कम हुए हैं, उसका प्रमाणपत्र 10 साल चलेगा। 40 साल या उससे पुरानी इमारतें 5 साल के चक्र पर आ जाती हैं। दुबई की कार्यकारी परिषद द्वारा तय शर्तों पर इतनी ही अवधि के लिए नवीनीकरण हो सकता है। नई इमारतें भी छूट में नहीं हैं, क्योंकि 20 साल से कम पुरानी इमारतों पर समय समय पर रखरखाव की जिम्मेदारी है, यानी वैध प्रमाणपत्र रखरखाव रोक देने की इजाजत नहीं है।

जिम्मेदारी किस पर है

यह जिम्मेदारी मालिकों की है, जिनमें साझा स्वामित्व वाली संपत्तियों के यूनिट मालिक भी शामिल हैं, और उनके साथ डेवलपर, बिल्डिंग प्रबंधन कंपनियाँ, ठेकेदार तथा खुद लाइसेंसधारी इंजीनियरिंग कार्यालय भी। मालिक को लाइसेंसधारी कार्यालय नियुक्त करना होगा, प्रमाणपत्र लेना होगा, नियमित रखरखाव जारी रखना होगा, खामियाँ दूर करनी होंगी और निरीक्षण की सुविधा देनी होगी। दूसरी ओर दुबई नगर पालिका डिजिटल बिल्डिंग पोर्टल, इमारतों का एकीकृत डेटाबेस, समय समय पर आकलन, स्थिरता मानक और हादसों की जाँच संभालेगी।

20 लाख दिरहम तक जुर्माना, और उससे भी सख्त कदम

जुर्माना 100 दिरहम से 10 लाख दिरहम तक है, और दो साल के भीतर दोबारा उल्लंघन पर यह दोगुना होकर अधिकतम 20 लाख दिरहम तक पहुँच सकता है। पर सबसे भारी बात पैसा नहीं है। अधिकारी बिल्डिंग परमिट निलंबित कर सकते हैं, दुबई लैंड डिपार्टमेंट समेत सरकारी और निजी संस्थाओं में उस इमारत से जुड़े लेनदेन और मंजूरियाँ रोक सकते हैं, और उल्लंघन दूर होने तक उसकी यूनिटों के किरायानामे का पंजीकरण बंद कर सकते हैं। व्यवहार में गैर अनुपालक इमारत बाजार से बाहर हो सकती है, क्योंकि न उसका सौदा होगा और न उसकी यूनिटों का किराया पंजीकृत होगा।

खरीदार, विक्रेता और मकान मालिक के लिए क्या बदला

सबसे गहरा असर तैयार संपत्तियों पर पड़ता है। अब तक यह सवाल कि दुबई की कोई पुरानी इमारत कितनी अच्छी तरह संभाली गई है, विक्रेता के दावे और सर्विस चार्ज के इतिहास पर टिका रहता था। प्रमाणपत्र इसे तारीख और इंजीनियर के नाम वाले दस्तावेज में बदल देता है। जो लोग दुबई में रीसेल अपार्टमेंट और विला देख रहे हैं, उन्हें सर्विस चार्ज और किराये के इतिहास जैसे सामान्य सवालों के साथ अब इमारत का प्रमाणपत्र और उसकी समाप्ति तिथि भी माँगनी चाहिए, क्योंकि समय पार कर चुका प्रमाणपत्र ट्रांसफर अटका सकता है। मकान मालिकों की दिलचस्पी की वजह समानांतर है, क्योंकि यूनिटों के किरायानामे का पंजीकरण उन्हीं उपायों में से एक है जो कानून ने अधिकारियों को सौंपे हैं।

समयसीमा

कानून आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशन के 60 दिन बाद लागू होगा और जिन पर यह लागू होता है उन्हें उस तारीख से एक साल के भीतर अनुपालन करना होगा, और जरूरत पड़ने पर दुबई की कार्यकारी परिषद के अध्यक्ष यह अवधि बढ़ा सकते हैं। दुबई नगर पालिका निरीक्षण करने वाले इंजीनियरिंग कार्यालयों को मान्यता दे रही है और शुरुआत अमीरात की सबसे पुरानी इमारतों से कर रही है, जो तर्कसंगत क्रम है और साथ ही उन्हीं मालिकों पर सबसे ज्यादा दबाव डालता है जिन्हें सबसे ज्यादा सुधार करने हैं।